9月5日上午，在國(guó)家會(huì)議中心，以“運(yùn)通天下 未來(lái)之城”為主題的“走進(jìn)北京城市副中心”主題活動(dòng)在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上盛大亮相，ESG助力城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成為本次主題活動(dòng)的核心話題。

ESG創(chuàng)新引擎助力副中心高質(zhì)量發(fā)展

推介介紹，ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理 ：Environmental, Social and Governance，ESG)關(guān)注于企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任等方面所做出的貢獻(xiàn)，其“綠色”“共享”“可持續(xù)發(fā)展”等核心思想與中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展要求高度契合。

去年以來(lái)，通州區(qū)打造了首個(gè)城市級(jí)綜合ESG創(chuàng)新平臺(tái)“副中心ESG綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎”項(xiàng)目，形成了由北京ESG研究院、綠投發(fā)展、副中心ESG基金共同組成的“一體兩翼”項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。北京ESG研究院是以國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格成本調(diào)查中心為指導(dǎo)單位，通州區(qū)人民政府作為主管單位，由高校、機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立的ESG研究機(jī)構(gòu)。

國(guó)家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心主任黃漢權(quán)出席活動(dòng)，從發(fā)揮作用、問(wèn)題和挑戰(zhàn)、思路與建議三個(gè)方面，作了題為“ESG助力高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議”的主旨演講。

他指出，ESG具有引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源、評(píng)估企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、成為市場(chǎng)準(zhǔn)入和供應(yīng)鏈篩選的重要門檻等重要評(píng)價(jià)作用，能夠形成對(duì)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的良性引導(dǎo)，“可以說(shuō)切中了時(shí)代的脈搏，通過(guò)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)不斷開展ESG實(shí)踐，可以為以高質(zhì)量發(fā)展注入活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性注入強(qiáng)大動(dòng)力。”

在分析我國(guó)推進(jìn)ESG面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)，黃漢權(quán)表示，缺乏系統(tǒng)完整的科學(xué)方法論指導(dǎo)以及符合中國(guó)特色的ESG信息披露和ESG評(píng)級(jí)尚未建立，是目前制約我國(guó)ESG健康發(fā)展的重要阻礙因素。一方面，形成一套科學(xué)的理論與方法論指導(dǎo)國(guó)內(nèi)ESG相關(guān)工作的開展至關(guān)重要，“當(dāng)下我國(guó)ESG主要的參與方為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，如評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等，雖然意識(shí)到披露與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，但由于缺乏科學(xué)方法論的指導(dǎo)，始終浮于表面，不僅影響力較低，可靠性也存疑。”另一方面，建立符合中國(guó)特色的信息披露和評(píng)級(jí)體系至關(guān)重要，“在ESG信息披露方面，企業(yè)ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)受西方掣肘嚴(yán)重。相關(guān)國(guó)際組織在設(shè)立伊始是為了西方國(guó)家的企業(yè)服務(wù)，受立場(chǎng)、價(jià)值觀念不同，其標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)特色議題的判斷存在差異;在ESG評(píng)級(jí)方面，海外ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)占國(guó)際主導(dǎo)地位，對(duì)我國(guó)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)缺乏客觀性和公允性。話語(yǔ)權(quán)掌握在西方主流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)手中時(shí)，我國(guó)企業(yè)的ESG評(píng)級(jí)就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙。”

在談及扎實(shí)推進(jìn)ESG的思路與建議時(shí)，黃漢權(quán)強(qiáng)調(diào)“要立足國(guó)情，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合”。具體來(lái)說(shuō)，首先用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，通過(guò)“成本內(nèi)化與社會(huì)貢獻(xiàn)”評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)資源配置。用合理化科學(xué)化手段量化正外部效應(yīng)，制定更加直接、更易落實(shí)、更為高效的政策。在此基礎(chǔ)上，用規(guī)劃明確投資方向，降低信息不對(duì)稱程度，為投資者樹立投資風(fēng)向標(biāo)。通過(guò)更加規(guī)范的ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)激勵(lì)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦于提供更多正外部性行為、社會(huì)貢獻(xiàn)效率較高的企業(yè)，推動(dòng)金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。最后，實(shí)現(xiàn)以改革激發(fā)市場(chǎng)活力，通過(guò)成本內(nèi)化為企業(yè)提供更加直接高效的激勵(lì)方式。這就需要充分發(fā)揮ESG引導(dǎo)者的職責(zé)，形成信息披露、數(shù)據(jù)基底、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等ESG基礎(chǔ)設(shè)施，為ESG實(shí)踐者、投資者與服務(wù)提供商打造完善的ESG生態(tài)圈。

北京ESG研究院發(fā)布四項(xiàng)成果

活動(dòng)中，北京ESG研究院分享了最新研究成果。據(jù)介紹，北京ESG研究院以“高舉中國(guó)特色，兼蓄國(guó)際視野，強(qiáng)調(diào)成本內(nèi)化，重視社會(huì)貢獻(xiàn)”為核心研究宗旨，已構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)“成本內(nèi)化與社會(huì)貢獻(xiàn)”評(píng)價(jià)體系，該體系囊括《企業(yè)ESG實(shí)踐評(píng)價(jià)體系》《企業(yè)ESG成本內(nèi)化度量指引》《企業(yè)ESG社會(huì)貢獻(xiàn)度量指引》《ESG信息披露操作手冊(cè)》四項(xiàng)主要研究成果，為ESG助力北京城市副中心高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

資料顯示，2023年，北京城市副中心以國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格成本調(diào)查中心為指導(dǎo)單位，通州區(qū)人民政府作為主管單位，聯(lián)合清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)以及其他各界單位、機(jī)構(gòu)，共同設(shè)立北京ESG研究院。北京ESG研究院以支持首都經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)為依托，打造京津冀綠色協(xié)同發(fā)展新高地，逐步形成可復(fù)制的綠色低碳發(fā)展的“北京樣本”并面向全國(guó)推廣。

北京ESG研究院聚焦頂層設(shè)計(jì)，深耕體系建設(shè)，主動(dòng)融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，歷經(jīng)7個(gè)月的艱難探索，沉淺蓄勢(shì)、厚積薄發(fā)，階段性形成四項(xiàng)領(lǐng)先成果：形成國(guó)內(nèi)首部實(shí)踐性指導(dǎo)工具書——《環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)信息披露操作手冊(cè)》，通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)所有通行的ESG重要指標(biāo)進(jìn)行的梳理、分析、溯源，構(gòu)建了406個(gè)基底型重要指標(biāo)庫(kù)，詳細(xì)說(shuō)明其適用行業(yè)、適用市場(chǎng)、適用國(guó)家，指導(dǎo)企業(yè)“為什么需要、怎么得出、如何用”，有效降低企業(yè)ESG信息披露難度。構(gòu)建符合中國(guó)特色的評(píng)價(jià)體系——《企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)實(shí)踐評(píng)價(jià)體系》，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)邏輯及發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)特色議題與產(chǎn)業(yè)政策，具有中國(guó)特色的ESG體系初步構(gòu)建，下一步，還將推動(dòng)形成北京標(biāo)準(zhǔn)，京津冀標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新成本內(nèi)化理念度量企業(yè)社會(huì)價(jià)值——《企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)成本內(nèi)化度量指引》發(fā)布，從外部性的成本視角入手，從ESG視角對(duì)企業(yè)此前已支付的各項(xiàng)產(chǎn)生社會(huì)正外部性但未被衡量的成本進(jìn)行貨幣化測(cè)算，直觀地了解企業(yè)為社會(huì)的額外投入，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供指引。創(chuàng)造性形成“社會(huì)貢獻(xiàn)”指標(biāo)——《企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)社會(huì)貢獻(xiàn)度量指引》，從ESG視角揭示企業(yè)在有限成本或給定投入的條件下所實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益，這一指標(biāo)將會(huì)幫助政府、市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)榜樣型企業(yè)，達(dá)到優(yōu)先向其流轉(zhuǎn)資源和要素的目的。

北京ESG研究院表示，將繼續(xù)努力不斷優(yōu)化完善體系指引，以“成本內(nèi)化與社會(huì)貢獻(xiàn)”ESG評(píng)價(jià)體系助力城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。

副中心打造北京ESG生態(tài)圈未來(lái)可期

專家建言獻(xiàn)策已經(jīng)成為歷次“走進(jìn)北京城市副中心”主題活動(dòng)的亮點(diǎn)環(huán)節(jié)，本次訪談對(duì)話同樣令人期待。

2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的重要一年，副中心ESG發(fā)展更是步入了快車道，將在副中心啟動(dòng)建設(shè)“北京ESG生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)”，在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上譜寫副中心高質(zhì)量發(fā)展新篇章。訪談環(huán)節(jié)，專家們圍繞“ESG助力‘有為政府’和‘有效市場(chǎng)’結(jié)合，優(yōu)化城市副中心營(yíng)商環(huán)境，支持‘兩區(qū)’建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”這一話題各抒己見(jiàn)，為ESG助力副中心發(fā)展建言獻(xiàn)策。訪談?dòng)杀本〦SG研究院院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)副教授黃勃主持。

“處理好生態(tài)環(huán)保和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、具有重大意義的時(shí)代課題”，“ESG中的‘E’是從環(huán)境方面，識(shí)別、披露、評(píng)價(jià)和管理與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，”中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)黨委委員、總編輯何家振指出，“副中心作為國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，綠色發(fā)展理念深入社會(huì)各領(lǐng)域，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生態(tài)、綠色文化等核心要素，不斷加快實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色生態(tài)的融合發(fā)展，保障了副中心高質(zhì)量發(fā)展，這些都很好地詮釋了綠色生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性、協(xié)同性。”

“高質(zhì)量發(fā)展是一種立足根本、掌控全局、著眼未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，充分用好ESG這一高質(zhì)量發(fā)展的有用工具，圍繞企業(yè)和投資者關(guān)注的外部成本內(nèi)部化、價(jià)值貨幣化等重要內(nèi)容，制定更加精準(zhǔn)的政策措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向‘榜樣’企業(yè)流轉(zhuǎn)，可進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，”國(guó)家發(fā)展和改革委價(jià)格成本調(diào)查中心副主任初綻在發(fā)言中指出，“城市副中心緊抓高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)契機(jī)，選取ESG這一特色賽道，不僅是實(shí)現(xiàn)功能定位和發(fā)展目標(biāo)的重要抓手，還可以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。”

“從金融市場(chǎng)的角度看，金融承擔(dān)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、分散風(fēng)險(xiǎn)和資源要素配置與流轉(zhuǎn)功能。在政策驅(qū)動(dòng)下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聚焦于提供更多正外部性行為、ESG社會(huì)貢獻(xiàn)較高的企業(yè)，推動(dòng)金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)做出同時(shí)符合自身收益與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的投資決策，”中國(guó)人民大學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者汪昌云在現(xiàn)場(chǎng)指出，“希望更多的權(quán)威ESG研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以培育副中心綠色金融生態(tài)、加快構(gòu)建綠色金融標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)力點(diǎn)，研究探索將ESG評(píng)價(jià)體系納入綠色貸款、可持續(xù)金融等產(chǎn)品決策體系，有效解決企業(yè)融資難、融資貴的難題。”

“新華集團(tuán)對(duì)標(biāo)ESG各個(gè)板塊的內(nèi)容，我們更加關(guān)注的是ESG的實(shí)際績(jī)效，除了自身綠色辦公、綠色運(yùn)營(yíng)的各種舉措外，在實(shí)踐項(xiàng)目中也積極踐行綠色環(huán)保理念和‘雙碳’戰(zhàn)略，”新華集團(tuán)華北區(qū)域投資總經(jīng)理于丁表示，“在如何進(jìn)一步優(yōu)化北京城市副中心的營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大 ‘兩區(qū)’建設(shè)影響力、提升高質(zhì)量發(fā)展方面，我認(rèn)為可以‘以終為始’開展 ESG 建設(shè)，將ESG作為招商引資的軟硬件條件的及格線;同時(shí)更加關(guān)注ESG助力城市發(fā)展的實(shí)效，營(yíng)造出能讓企業(yè)和投資人感受到‘有溫度’的營(yíng)商環(huán)境。”

“以ESG推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅能夠推進(jìn)城市副中心可持續(xù)發(fā)展，也有助于為全國(guó)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示，”業(yè)內(nèi)人士分析道，“未來(lái)將以ESG創(chuàng)新引擎推動(dòng)構(gòu)建ESG生態(tài)圈，擦亮城市副中心綠色發(fā)展新名片，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更多積極的貢獻(xiàn)。”