○現在的社會矛盾確實很多，而且還比較尖銳。但是，把矛盾增多和矛盾尖銳，都說成是經濟發展到人均GDP1000美元至3000美元這個時期的必然產物，我看是一個“理論誤區”。

　　○“幸福廣東”是一個全省性的概念，不是提“幸福珠三角”，那就是全省都要幸福起來，這對城鄉、區域的協調發展非常有益，這個口號應該大膽地提，提得更響亮。

　　■名片

　　任玉嶺：1938年10月出生，全國政協第八屆委員，第九、第十屆常委。2002年被聘為國務院參事，2010年又被聘為國家教育咨詢委員會委員，近10年中所提建言獻策之多、影響之大，被媒體稱為“任玉嶺現象”。

　　□南方日報首席記者 梅志清

　　中國經濟周刊記者 黃斌

　　相對于以前國務院參事比較“神秘”的特點，任玉嶺可算是另類。

　　任玉嶺任國務院參事的9年多來，敢于直言，善于建言，不僅不回避媒體，而且還頻頻在媒體上發表自己的觀點，成為參事走進公眾視野的一個符號。

　　作為總理親聘的國務院參事，居廟堂之高卻不能鎖住他匆匆的步伐，常年在祖國的大江南北行走，目光一直緊緊鎖定三農問題、社會發展及教育、醫療、住房等民眾關注度最高的話題。9年來，任玉嶺的種種“良策”，就來自對腳下這片土地的細細丈量。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，溫家寶總理親贈的這一條幅，掛在國務院參事室最顯眼的位置。

　　近日，正在惠州調研的任玉嶺被惠州禮聘為人民教育家培養顧問，并接受了南方日報專訪。他說，總理的囑托就是希望參事們說真話，道實情。中國這么大，總需要有人腳踏實地，仰望星空。

　　談官道

　　凡是為個人奮斗跑官買官，或是為金錢奮斗的官，總有一天是要倒臺的

　　南方日報：您上世紀80年代末就出任北海市副市長，這些年，走南闖北，閱官無數，在您看來，什么樣的官員才是可持續發展的官員？

　　任玉嶺：我認為，全心全意為人民服務、潔身自好的官員才是可持續發展的官員。今年是中國共產黨建黨90周年，我們更應該回想，這90年是怎么走過來的？這個黨是為誰干事的？中國共產黨領導人民建立新中國，目的就是要讓廣大百姓過上幸福生活，使國家走向富強，人民走向安康。

　　什么樣的干部才能可持續發展？最關鍵就是看他是不是堅持全心全意為人民服務這個大方向，黨和國家是這樣要求的，人民群眾是這樣希望的。與此相反，凡是為個人奮斗，跑官買官，或是為金錢奮斗，貪污腐敗的，是不可能持續發展的，總有一天是要倒臺和被時代唾棄的。

　　南方日報：現在“執政為民”的理念從中央到地方已非常重視，但為什么現在的社會矛盾感覺還是尖銳、突出？

　　任玉嶺：現在的社會矛盾確實很多，而且也還比較尖銳。但是，把矛盾增多和矛盾尖銳，都說成是經濟發展到人均1000美元至3000美元這個時期的必然產物，我看是一個“理論誤區”。正是這種理論的誤導，讓我們看輕了共產黨管理社會的能力，也麻痹了一些人的意志，放松了對社會的科學管理，更有一些官僚主義者，把社會矛盾都推脫給了“必然規律”，面對矛盾的發生和存在不管不問，處之“泰然”。

　　我收到過數以千計的人民來信，也在全國就一些人民來信反映的情況作過深入調研。真地是，有很多百姓反映的問題是合情合理的，也是能加以解決的，但就是某些人或某些部門的官僚主義、衙門作風，對百姓的訴求和反映問題置之不理。也正是這樣，社會上很多簡單的矛盾變成了復雜矛盾，單一矛盾變成了多個矛盾，容易解決的矛盾變成了難解決的矛盾。

　　南方日報：矛盾的加劇，讓我們的各級官員面臨嚴峻的執政考驗。

　　任玉嶺：遇到突發事件，我們有關部門主要精力都放在了出臺臨時性的對策上面，但深層次原因在哪？怎么解決？研究得比較少。

　　講真話

　　中國這么大，總需要一些人仰望星空，腳踏實地，聽真話，講實話

　　南方日報：可能正是在這種背景下，細讀溫總理對參事們所題“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”才更有深義。

　　任玉嶺：溫總理的這個條幅，掛在我們參事室最顯眼的位置。總理說過，中國這么大的國家，總需要一些人仰望星空，腳踏實地，聽真話，講實情。如果很多問題不能真實反映，基層的真實情況不能上達，那是危險的。

　　南方日報：您覺得講真話容易嗎？

　　任玉嶺：我做政協常委期間，聆聽過胡錦濤總書記幾次講話，總書記多次講到查實請、講真話的重要性。他要我們“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，要把廣大群眾最根本利益作為我們一切工作的出發點。

　　作為參事，這就是我工作的出發點。我年年在中國大地上行走，天南地北，城市鄉下，我接觸過那么多基層干部和百姓，聽到過那么多情況和民聲，如果不把這些情況反映上去，我覺得既對不起中央和國家對我們的信任和要求，也對不起基層的干部和群眾對我們的敬重和期望。就是這樣一種心理，我必須講真話。我的議政建言和在報刊雜志發表的看法和觀點，多是我對真實情況的反映和直言。

　　現在講真話環境是十分寬松的，但是，因為社會上出現了既得利益者，所以有時為百姓講真話的時候，會觸及既得利益者的利益，可能受到他們的攻擊。從這個角度考慮，講真話也不是那么容易。

　　看廣東

　　不是提“幸福珠三角”，這對城鄉、區域的協調發展非常有益

　　南方日報：在執政為民的背景下，您怎么看待廣東提出的“幸福廣東”的理念？

　　任玉嶺：我是通過報道看到汪洋同志提出“幸福廣東”理念的，這個口號提得非常好。發展是為了什么？我們要認真理解“發展是硬道理”的本質：以人為本的科學發展。中國共產黨領導中國人民謀發展，是解決社會矛盾、強大國家的必然手段，但發展是為廣大人民的根本利益而發展，不是為發展而發展。一切工作的出發點都是為了廣大人民，讓他們得到幸福。

　　從廣東當前的條件和實際情況來看“幸福廣東”提得好！廣東在全國率先提出這個口號，既有必要性，也有可能性。我還觀察到，“幸福廣東”是一個全省性的概念，不是提“幸福珠三角”，那就是全省都要幸福起來，這對城鄉、區域的協調發展非常有益，這個口號應該大膽地提，提得更響亮，成為廣東和諧發展的新指引。

　　第1招

　　外來工子女享受義務教育

　　南方日報：您對“幸福廣東”有何建議？

　　任玉嶺：老百姓不是常說，教育、醫療、住房是壓在身上的“三座大山”嗎，我建議“幸福廣東”的建設首先要把這“三座大山”搬掉。

　　南方日報：您任參事后對教育提出過很多建言，去年和今年你又來廣東專門作了教育調研，你就先談談教育吧。

　　任玉嶺：沒錯，我覺得“幸福廣東”應該更加重視教育的均衡發展，教育水平的進一步提高。

　　以惠州為例，惠州的均衡教育發展就做得很好，是很值得推廣的。但廣東教育也存在問題。我建議廣東不僅要考慮廣東戶籍人口的幸福，還要考慮到廣東來大力支持廣東發展的農民工、二代農民工的幸福，特別是農民工子女接受免費義務教育的問題，我在東莞、珠海、深圳調研時了解到，這里的有些孩子還要交錢接受義務教育，富人都享受到了國家的免費政策，他們卻還沒有享受到，這說不過去！

　　應該把這些教育問題放在一個重要位置來解決，辦法總比困難多。廣東應該有這種能力為農民工子女教育的服務來“埋單”。還有一些農民工子女生在珠三角，長在珠三角，在珠三角念完小學初中后，還得回到老家的山區去讀高中，生活環境都難適應，我看廣東可以先行先試，對珠三角出生、珠三角長大的孩子應允許在廣東念高中后參加高考。

　　第2招

　　有組織地推廣高州“平價醫院”

　　南方日報：醫療呢？

　　任玉嶺：醫療和教育一樣，涉及千家萬戶，“幸福廣東”應解決好看病貴、看病難的問題。首先，我建議廣東拿出更多的錢來增加新農合的比重，真正解決農民看病的后顧之憂。第二，我建議廣東有組織、有力度地推廣高州平價醫院的經驗——— 高州醫院的做法在去年兩會上得到汪洋書記的認可。

　　此后我專程對高州醫院作了調研。高州醫院堅持能用便宜藥就不用貴藥，能用國產藥就不用進口藥，能少用藥就不多用藥；在采購上也隨機取樣，不讓你與企業勾結從中牟利，這樣全心全意為百姓服務，病人自然愿意來看病，病人多了，醫院收入也多了，薄利多盈，大家都好。我在高州召開5個座談會，每次都聽到對醫院的感激和贊揚，不僅有些病人談到感動處痛哭流涕，而且醫院的醫生護士也感到在這個醫院工作很滿意，很幸運。

　　第3招

　　城市廉租房向農民工開放

　　南方日報：關于住房，您又有何建議呢？

　　任玉嶺：住房問題是建設“幸福廣東”的第三個亮點，現在城市困難戶已進入政府視野，通過經濟適用房、廉租房來解決，但還有“四種人”買不起房，值得政府關注：畢業若干年的大學生、廣大農民工、城里的小商小販、城市貧困人口的第二代。這四種人是真正的“剛性需求”，他們能不能活得幸福，首當其沖就是住房問題。

　　我在廣州調研時發現來自四川、湖南的掃地女工，她們已經在廣州呆了十幾年，她們中午雖然有3個小時的休息時間，但是因為住在遠郊的城鄉接合部，休息的3個小時也只能坐在馬路邊上挨時間。因此，我建議廣東應多蓋些廉租房、公租房，以滿足四種人的剛性需求，尤其是要讓廉租房對農民工開放。