認真學(xué)習(xí)貫徹十九大新黨章
講師：張永剛
一、學(xué)習(xí)新黨章的意義
1.黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則。全黨思想一致和行動一致，是建立在馬
克思主義理論和路線的基礎(chǔ)上的。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、綱領(lǐng)和路線、指導(dǎo)思想和奮
斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，為全黨統(tǒng)一思想、
統(tǒng)一行動提供了根本準則。
2.黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性、增
強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。黨執(zhí)政的時間越長，越要抓緊自身建設(shè)，越要從嚴要求
黨員和干部。從嚴治黨的根本依據(jù)，就是黨章所規(guī)定的黨內(nèi)生活準則和紀律。各級黨組
織和黨員都要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行黨的紀律。
3.黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨章系統(tǒng)闡述了黨的基本知識，明確規(guī)定了
黨員標準及權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，為廣大黨員進行自我教育、
增強黨的意識提供了最好教材。共產(chǎn)黨員增強黨性，保持先進性，從根本上說，就是要
嚴格遵守黨員標準，認真履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨的十九大修改黨章的主要內(nèi)容
1.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。大會一致同意，在黨章中把習(xí)近平
新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表
”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。大會要求全黨以習(xí)近平新時代中國特
色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性，把習(xí)近平新時代中
國特色社會主義思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
2.中國特色社會主義文化寫入黨章。大會同意把中國特色社會主義文化同中國特色
社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，這
有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內(nèi)涵。大會強
調(diào)，全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個理論
體系、這個制度、這個文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自
信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
3.實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢寫入黨章。大會認為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近
代以來中華民族最偉大的夢想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。大會同意在
黨章中明確實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標。

4.黨章根據(jù)我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出相應(yīng)修改。大會認為，黨的十九大作出的
我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間
的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發(fā)展的客觀實際，是制定黨和國家大政方針、
長遠戰(zhàn)略的重要依據(jù)。黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改，為我們把握我國發(fā)展新的歷史方位和階
段性特征、更好推進黨和國家事業(yè)提供了重要指引。
5.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫入黨章。把促進國民經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效
率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系
和治理能力現(xiàn)代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容寫入黨章，有利于
推動全黨把思想和行動統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來，樹立和踐行新發(fā)展理念
，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
6.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章。大會同意把發(fā)揮市場在
資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)中國特色
社會主義法治體系，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，培育和踐行社會主義核心
價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主
義先進文化，提高國家文化軟實力，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷增強人民群眾
獲得感，加強和創(chuàng)新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強綠水青山就是金山銀山的意
識等內(nèi)容寫入黨章。
7.人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章。大會同意，把中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放
軍和其他人民武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強軍思想，堅持政治建軍、改革強軍、
科技興軍、依法治軍，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，切實保證
人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務(wù)；鑄牢中華民族共同體意識；堅持正確義利觀
，推動構(gòu)建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容寫入
黨章。
8.全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章。大會同意，把黨的十九大確立的堅持黨要管黨
、全面從嚴治黨，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，以黨的政治建設(shè)
為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度
建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章，把不斷增強自我凈化、自我完善
、自我革新、自我提高能力，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行
動，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核
心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治
性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政
治生態(tài)等內(nèi)容寫入黨章，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)的基本要求之
一寫入黨章。
9.“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章。大會認為，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義
最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是
領(lǐng)導(dǎo)一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章，這有利于增強全黨黨的意識，實
現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確
保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。
10.實現(xiàn)巡視全覆蓋、推進“兩學(xué)一做”寫入黨章。大會認為，總結(jié)吸收黨的十八大以
來黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，并同總綱部分修改相銜接，對黨章部分條文作適當
修改十分必要。實現(xiàn)巡視全覆蓋，開展中央單位巡視、市縣巡察，是巡視工作實踐經(jīng)驗
的總結(jié)，必須加以堅持和發(fā)展；推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；明確中央軍事
委員會實行主席負責(zé)制，明確中央軍事委員會負責(zé)軍隊中黨的工作和政治工作，反映了
軍隊改革后的中央軍委履行管黨治黨責(zé)任的現(xiàn)實需要，等等，是黨的十八大以來黨的工
作和黨的建設(shè)成果的集中反映。把這些內(nèi)容寫入黨章，有利于全黨把握黨的指導(dǎo)思想與
時俱進，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，有利
于強化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、十九大黨章的新變化體現(xiàn)的特點
1、修改體現(xiàn)了歷史必然性和馬克思主義政黨主動性、創(chuàng)造性的完美結(jié)合。十九大黨
章的新修改，既是客觀規(guī)律的要求，更是黨的主動性創(chuàng)造性的表現(xiàn)。經(jīng)過多年來尤其是
十八大以來的探索，黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認
識達到新高度，規(guī)律不依人的意志為轉(zhuǎn)移，但規(guī)律不會自發(fā)地實現(xiàn)，需要先進政黨科學(xué)
地認識規(guī)律，自覺地按照規(guī)律去改造世界，規(guī)律才能變?yōu)楝F(xiàn)實。十九大黨章的寶貴之處
，是其內(nèi)容不僅充分反映了“三個規(guī)律”，而且自覺運用規(guī)律去完成偉大事業(yè)、推進偉大
工程。如從理論上講，從嚴治黨具有歷史必然性，十九大黨章能夠以極大的政治勇氣堅
持這一點，并提出新要求，由此把歷史必然性和黨的主動性創(chuàng)造性結(jié)合起來，就使從嚴
治黨的落實有了可靠保證。
2、既繼承傳統(tǒng)又勇于突破創(chuàng)新。黨章的修改是“變與不變”的辯證統(tǒng)一。黨的根本性
質(zhì)、根本宗旨、最終目標、組織原則等馬克思主義政黨賴以安身立命的基本原則，在十
九大黨章中得到充分體現(xiàn)；同時又與時俱進，根據(jù)實踐需要進行理論和實踐創(chuàng)新，提出
有許多新觀點、新舉措。因為堅持基本原則的“不變”，保持先進性才能一以貫之；因為
作出符合實際的新變化，黨才能走在時代前列。把繼承傳統(tǒng)與突破創(chuàng)新相結(jié)合，把堅持
黨的先進性與完成新時代的新任務(wù)結(jié)合起來，會使我們這個大黨老黨進一步煥發(fā)生機活
力。