課程提綱：
1.相關法律法規的應用解析，結合大量案例系統講解建設工程項目中，哪些是依法必須
招標的項目，范圍、概念七部委 30 號令相關條款講解。
2.從民法通則、合同法的角度上講解合同的概念，合同
的廣義與狹義之分，何為合同法第十條所提的其他形式合同，
其重要性，結合案例講解合同管理的重要性。
（1）某教授與翻譯研究中心的司法糾紛；
（2）某招標保險合同對變更增加部分的理賠；
（3）山西某工程支付延遲合同約定一天引起的司法訴訟，青島某項目定金合同違約認定
。
3.建設項目全壽命周期中涉及的合同主體及種類，詳細講解。
4.以建設工程施工合同示范文件（GF-2017-
0201）、九部委《標準施工招標文件》（2007 版）及交通運輸部 2018
版《公路工程標準施工招標文件》合同條款為例，結合大量實戰案例，詳細講解公路工程
合同管理、條款解析。
（1）合同主要條款；
（2）合同文件的組成；
（3）以某橋梁工程鋼筋數量審計案例，系統講解審計的法律依據；
（4）雙方合同簽訂時間和地點不一致，司法上如何認定？以哪個為準，涉及民訴法三十
四條，建設工程如何約定訴訟法院？
（5）如何界定黑白合同？哪些條款約定不一致可以認定為黑合同？結合建設工程司法解
釋二系統講解；
（6）案例解析合同談判階段，哪些條款可以談，哪些不可以談。以某項目，招標條款約
定為AB 結算，合同談判階段想以 A 簽約，涉及的法律問題和應對策略。
5.分條系統講解建設工程施工合同通用合同條款（九部委 2007
版標準施工招標文件中通用合同條款）。
（1）合同基準日概念，材料調差中的基準日所指日期；
（2）建設工程合同中，天與日歷天的區別，概念；
（3）何為法律？法律法規的層次與效力，結合立法法系統講解（重點，非常實用）；
（4）通用合同條款中，因國家行業標準和規范變化，
施工標準提高，如何去索賠？結合某工程項目典型案例講解；
（5）案例講解如何合理正確理解條款中承包人可預見范圍內進出場方式和路徑；
6.合同文件優先解釋順序，在工程審計中的應用與理解；
（1）很多中介、審計單位以定額、計價規則來審計清單項目，是否正確，如何正確理解
？
（2）內蒙古某項目保險費審減；
（3）某項目協議書、中標通知書與專用合同條款約定合同類型不同的處理!
7.建設工程施工合同范本通用合同條款中對工程量清
單錯誤修正的約定；何為清單的強制性條文？2013 版工程量清單計價規范中，15
個強制性條文具體指的哪些？如何簽約清單違返了這些條款，如何處理？
8.發包人應辦理的許可中，四證具體指的是哪四證，行政許可依據？哪些可以導致合同
無效？
9.詳細講解合同法第五十二條，導致合同無效的 5
個條款，重點講解何為法律和行政法規的強制性規定？建設工程司法解釋一中，將強制
性規定劃為效力性和管理性，如何界定？非常重要的內容；
10.合同無效雙方如何處理？已完工程應該如何結算、支付？結合某項目司法訴訟案例講
解；
11.何為依法必須實行監理的項目？結合《建設工程質
量管理條例》《建設工程監理范圍和規模標準規定》系統講解，監理、造價咨詢行業發展前
景和方向。
12.工程分包、轉包與違法分包的類型、概念、法律依
據及后果，工程轉包與違法分包的幾種情況及法律后果，如果規避。建設工程分包合同
的類型、特點、要求與原則，建設工程分包合同主要內容與風險防范，分包工程轉包、
違法分包風險。結合大量案例詳細講解；
案例：
（1）廣東某項目，承包人與掛靠分包商因結算產生爭議，承包人應如何處理？
（2）某高速公路項目，固承包人給發包人下達的催款通知函而引發的法律問題，詳細講
解。
13.如何正確理解聯合體，聯合體協議的正確簽署；
14.合同條款中的商定和確定的正確理解，案例講解；
15.雙方對工程質量有爭議，相關法律法規、行業標準的處理原則,以某項目的司法糾紛
（一審、二審、省高院申訴）為例，系統講解司法審判中對工程質量爭議認定；
16.工期的概念，合同約定不明確，如何認定開工工期？
以某項目索賠，開工日期的認定為例，結合建設工程司法解釋二有關條款，詳細講解；

17.合同清單中列有的暫估價項目，何為依法必須招標的與不是依法必須招標的暫估價項
目如何界定、處理？以某高速暫估價項目質量保證金返還訴訟典型案例為例，詳細講解
如何靈活處理法院中的協助執行；
18.何為法院的協助執行？項目部收到類似通知書，施
工企業應該如何正確處理？處理不當的法律后果和風險；
市場價格波動引起的調整的詳細講解，材料價篤愛調整的兩種方式：價格指數法和采用
造價信息進行價格調整法；合同約定不調差，因材料價格、環保發生變化，導致承包人
無法承擔的損失，如何正確處理？相關法律法規的解釋、應用與理解，結合案例詳細講
解；
（1）某集團公司所屬幾個項目材料調差調整的案例，
基于原合同進行調差是否符合規定？會出現什么審計風險？ 為何要簽補充協議？
（2）某項目，發包人以省交通廳下發的文件為依據，
要求承包人簽訂材料價差調整的補充協議，是否合法、有效？
類似問題，應如何理解？
20.何為因法律發生變化引起來的合同價款的調整？合同條款里面如何約定的？結合案例
講解；
（1）某高速項目，跟蹤審計以銷項稅率由 10%變為 9%
為依據，要求進行合同調差，是否合理？從合同法和合同條款角度去講解；
（2）某高速項目，安全生產費調整的典型案例。
21.合同履行階段，過程計量的要點，何為超前支付？
超前支付的法律后果，結合某高速項目兩個典型案例講解。22.合同條款中支付賬戶的約
定，如何理解合同債權債
務的合法轉移？
23.缺陷責任期（質量保證期）與保修期的區別，質量保證金的性質；
24.何為不可抗力，因不可護力致使承包人發生損失，
如何正確索賠？發包人與承包人的責任劃分；
25.工程保險與工傷保險的詳細講解，行政許可依據；
（1）某項目，因洪水導致新建橋梁損壞，建設單位和
保險公司處理方案，此方案存在的審計風險，最終解決方式；
（2）某項目，當地要求必須繳納工程保險才可辦理施工許可證，社保部門的解釋不合法
地方：如何正確理解：
26.典型案例講解合同條款中的索賠與反索賠的條款、時限、程序；
27.工程爭議糾紛的幾種解決方式：和解、調解、訴訟
與仲裁，訴訟與仲裁的區別、聯系及適用的情況，工程造價鑒定在爭議中的應用；
28.爭議解決條款效力、法律規定；
29.工程資料簽字與蓋章的詳細講述，涉及的責任與法律后果。
30.詳細講解項目部公章的法律效力、公章規范管理的重要性，結合典型案例講解。
從七個方面、結合案例講解建設工程合同管理基本的法務風控；以臺灣某 6D
影院設備采購合同為例，講解企業法務工作的重要姓。