課程背景：
伴隨中國國力的不斷強大，中國外在的市場環境與內在市場環境也在不斷改變，企事
業單位面對新的大環境都應有積極的調整。企事業在供應鏈端主要采取的招標方法，應
及時更新，符合新環境、新法規、新辦法。
新環境下的招標培訓是一門針對企業多部門協同的培訓課程，課程聚焦最新國際以及
國內市場環境咨詢，解讀關于招投標法規最新修改，以及詳細分析各類招標案例中的優
缺點，幫助企事業單位供應鏈上每一個員工深知自身職責所在，底線所在。實現現場對
學員原有的采購習慣進行糾錯和糾偏。從而幫助學員全面認知熟悉采購形式以及適用原
則，在頭腦中形成思路清晰選擇招標模式。全面開啟技術先行，保障使用，質量過關，
價格合理的采購邏輯。本次課程針對經典各類招采模式進行了大量的案例練習，同時進
行經典點評，正面案例吸取經驗，反面案例汲取教訓。

課程收益：
● 了解招標工作的歷史進程，掌握選擇合規招標模式的原則與方法。
● 掌握招降低采購成本的三大策略，清晰了解招標成本的決定因素。
● 掌握分層采購計劃以及熟練使用象限分析采購任務。
● 學習疫情下的緊急單一來源采購的施行辦法。

課程時間：2天，6小時/天
課程對象：企業采購部人員、技術部人員、使用部人員、質檢部人員
課程方式：通過講授、方法總結、案例分享、現場撰寫招標文件與學員產生高頻互動。


課程大綱
故事破冰：歷史上的首次招標雛形——英國的“文具公用局”
第一講：招標采購的歷史進程
一、中國招采工作的混沌期
1. 1982年首次提出概念
2. 1983年嘗試應用工程
3. 招采工作的問題爆發
4. 招采工作的適用混亂
互動：您知道中國第一次招標雛形用在哪個領域么？
二、中國招采工作的成長期
1. 探索招采工作適用原則
2. 捋順招采流程先后順序
3. 招采內容得到廣泛擴大
三、中國招采工作的成熟期
1. 1999年通過招投標法案
2. 2002年政府采購法立法
3. 2002年全面法案推廣落實
4. 2017年修改法案強調反腐
四、中國招采工作的未來展望
1. 帶領大型企業與世界接軌
2. 互聯網下招采工作的推廣
3. “評”“審”分離工作落實
4. 單一來源采購進一步擴大
工具：招投標工作歷史圖鑒
案例：浙江省率先采用評審分離辦法選出“城市名片橋”的承建方
案例：諾西那生鈉注射液的單一采購

第二講：當下招采模式以及應用策略
一、集中招標與分散招標
1. 集中招標：公司部門統一采購各部門所需物品
1）優點：帶量采購更容易獲得
2）缺點：部門眾多難以個性化定制
2. 分散招標：各部門獨立采購各自所需物品
1）優點：部門按需采購數量、進度更靈活
2）缺點：公司管理難度增大，人力、財力均增長
3. 企業取舍兩種招標模式口訣
1）型號、服務標準化——集采價更低
2）產品、用途定制化——分采更合需
案例分享：央企改革的效率倍增器——鞍鋼重型集團的集采與分采的實踐
二、一種特殊的招標形式——詢比價
1. 詢比價采購中標規則：最低價報價供應商
2. 詢比價采購程序五部曲
1）成立詢價小組
2）確定詢價名單
3）進行詢比價
4）確定成交供應商
5）公示并接受監督
案例分享：中國人民解放軍物資采購網詢比價項目操作流程
實戰工具：政采、軍采詢比價項目模板
三、公開招標的流程
1. 采購人指定網站發布招標信息
2. 意向合格供應商進行按規報名
3. 供應商資審合格后按規投標
4. 采購人根據既定標準進行評標
5. 針對評審結果進行定標并公示
6. 公示結束——簽訂合同
7. 公示有異議自查流程提交結論
案例分享：中國特殊教育行業心里危機干預系統招標結果及質疑答復
實戰工具：綜合得分法分值分配模板、綜合得分招標流程一覽圖
四、議價招標項目介紹
1. 單一來源是議價采購的主要應用方向
2. 搜集供應商近似產品成交記錄很重要
3. 事前需要提供必需議價招標充分理由
4. 議價采購重點關注價格以及交貨期
案例分享：中國造船業的無奈——不得不議價的“發動機”
小組互動：找出本企業需要進行議價采購的項目。
第三講：招采人員的財務知識積累
一、招采人員必知的會計領域
1. 到場貨物的票據管理
2. 大型項目的分批結算設計
3. 報賬憑證的填寫與審批
案例分享：醫諾集團的付款分解探究
實戰工具：物資類產品分期付款范本
實戰工具：工程類產品分期付款范本
二、招采人員必知的稅務知識
1. 了解掌握增值稅的增收范圍
2. 了解增值稅抵扣時效規定
3. 通過“抵扣”計算企業成本
4. 衡量“進口”與“國產”得失
案例分享：慘痛記憶——3000萬忘記認證的增值稅發票
小組互動：增值稅發票保存小技巧練習

第四講：招標中的成本的控制
一、采購成本的影響因素
1. 采購批量和批次
2. 交貨期和交貨地
3. 招標談判能力
4. 不可抗力的影響
案例分享：疫情下的招標進行時——記錄中遠集團力保“世界半潛王”的交付
小組互動：您認為目前情況下我司什么產品最適合集中招標，什么產品最適合分散招標
？
二、公司內部控制招標成本
1. 招標ABC分類方法
2. 目標成本控制辦法
3. 按需招標控制辦法
圖表分享：ABC分類方法表格
公式分享：目標成本=銷售價格-利潤金額
三、供應商著手降低采購成本
1. 找到供應商報價“水分”
2. 判斷供應商報價“善意”
3. 尋找供應商報價“依據”
4. 估算供應商報價“成本”
案例分享：割韭菜神器——特斯拉的成本控制絕技

第五講：建立完善分層負責制，將招標管理做到層層把關
一、可復制的招采分層制度
1. 原材料招采組——資金流量大，鎖定年度價格
2. 設備類招采組——專用與通用分辨清楚方便招標
3. 進口產品招采組—進口與國產成本計算是關鍵
案例分享：外貿組裝企業的進口焊條為什么比國產便宜？
二、建立招采過程完全可控的監督機制
1. 監管要求要考慮市場環境
2. 監管要求要考慮項目性質
3. 監管要求要多部門監管
4. 監管部門要與各部門獨立
案例分享：中遠集團的監督部運作方案
三、管理者對合同進程的掌控與違約處理
1. 周期長的產品優先招采
2. 影響因素多的產品每周關注進度
3. 準備一個B計劃，力保生產節點
4. 躲避風險供應商，穩定永遠涌現
5. 一次違約，進入企業“黑名單”
6. 掌握付款進度，做到進程可控
7. 關注供應商其他項目進展預防風險
案例分享：鎮江錨機破產帶來的風險損失