2021年12月14日晚,中國著名行政管理學(xué)家、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授周志忍受邀為我院師生作《黨和國家機構(gòu)改革:回顧與展望》線上專題學(xué)術(shù)報告。院長高衛(wèi)星教授主持本場專題報告會,全院近二百名師生參加此次報告會。
首先,周志忍教授以國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置變化情況為切入點,詳細講解了撤并和轉(zhuǎn)型兩種機構(gòu)精簡方法。隨后,周教授對大部門內(nèi)部機構(gòu)整合狀況進行介紹,將輔助機構(gòu)的整合歸納為合并同類項、合并同類項+、整合毫無進展三種情況。同時對以交通運輸部、人社部為代表的業(yè)務(wù)機構(gòu)整合進行講解,并指出存在業(yè)務(wù)機構(gòu)整合不平衡、職能有機統(tǒng)一不樂觀等問題。緊接著,周教授強調(diào)新一輪黨和國家機構(gòu)改革有三方面不同:一是覆蓋面的全面性,涉及黨、政、軍、群;二是觸及黨政關(guān)系機構(gòu)統(tǒng)籌設(shè)置的深層次問題;三是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋的指導(dǎo)思想、目標和原則。并提出新一輪黨政改革的背景是在黨政合一“高位上的同向大力度調(diào)整”,詳細介紹了嵌入式、替代式、組合式三種黨政合一模式。同時,對機構(gòu)改革的戰(zhàn)略定位和推進方式、改革的目標和公共責(zé)任、改革的總體設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機構(gòu)改革的精細化管理作了細致講解。
最后,院長高衛(wèi)星教授對周志忍教授的細致講解表達了衷心感謝,并邀請周教授將來能親臨學(xué)院講學(xué),開展更深層次的學(xué)術(shù)交流。至此,本次專題學(xué)術(shù)報告會圓滿結(jié)束。